Кредити по програма ФАР
Програма ФАР е един от основните финансови инструменти на ЕС за
сътрудничество със страните от Централна и Източна Европа при
подпомагане на прехода им към пазарна икономика и демокрация.
Програмата има две основни цели в Централна и Източна Европа. За
страните, които кандидатстват за членство в Европейския съюз, целта на
програмата е да им помогне да се присъединят към Съюза възможно
най-бързо. А за страни като Албания, Босна и Херцеговина и бившата
югославска Република Македония, целта на Програма ФАР е да подкрепи
техния преход към демокрация и пазарна икономика.
Сътрудничеството на ЕС с България по програмата започва от 1990 г.,
след като страната удовлетворява условията за участие: политически
плурализъм, провеждане на свободни избори, започване на пазарни реформи.
Финансиране
Страните-партньори определят приоритетите, за които търсят съдействие,
след което се договарят с Европейската комисия и подписват финансови
меморандуми. Средствата по Програма ФАР се набират от общия бюджет на
ЕС и от национално съфинансиране. Разпределението на финансирането
става по критерия - БВП на глава от населението за конкретен район.
Финансовите средства по ФАР се отпускат като безвъзмездна помощ, а
обхвата на дейностите й се е разширил значително. Програма ФАР
демонстрира постоянна гъвкавост, като се приспособява към променящите
се приоритети и характер на процеса на реформите във всяка от
страните-кандидатки за членство в ЕС. От 1994 г. програмата е увеличила
средствата в подкрепа на законодателството и административните
структури, както и за проекти, които подпомагат демократизацията и
гражданското общество, и за инвестиции в инфраструктурата, включително
и за трансгранично сътрудничество.
Области на подкрепа: • Предоставяне на информация: тук
влизат консултации по провежданата политика, по реформите на
институциите и правната система, обучение на държавни служители в
прилагането на новите управленски технологии, академичен обмен. • Инвестиционно съдействие: Програма
ФАР предоставя предпроектни проучвания, кредитни линии и гаранции,
понякога и капитал (безвъзмездно) с цел да задвижи значими
инвестиционни проекти, които се задържат поради недостиг на средства.
Сътрудничеството на Програма ФАР с ЕБВР и ЕИБ по тази линия води до
разработване на инфраструктурни проекти за над 1 млрд. евро. Програмата
предоставя и кредити, управлявани на местно равнище, за малки
предприятия и ферми, с цел овладяване на критичен недостиг на стоки,
породен от трудности в прехода към пазарно стопанство; • Преки инвестиции: Програма
ФАР влага средства и пряко в инфраструктурата, особено в тази, от която
зависи успешното преориентиране на икономиките в преход, например
мостове, пътища, гранични контролно-пропускателни пунктове. Приоритет
имат трансевропейските транспортни мрежи. От 1994 г. за тези цели се
ползват до 25% от общия бюджет на програмата. В този процент влизат
средствата за опазване на околната среда; • Подпомагане развитието на гражданското общество чрез програмите Демокрация, Лиен, Партньорство и др.
Кредити по програма САПАРД
Програмата на Европейския съюз САПАРД е един от инструментите,
подготвящи страните кандидатки за бъдещото им членство в Европейския
съюз в областта на земеделието и селските райони. Дейностите, които се
включват за подкрепа в програмата са определени в Националния план за
развитие на земеделието и селските райони. Националният план на
България включва 4 приоритетни области, а във всяка от тях се предвижда
прилагането на конкретни мерки.
Приоритетни области: 1.
Подобряване на условията за производство, преработка и маркетинг на
земеделската продукция, горски и рибни продукти съгласно Европейските
стандарти; развитие на екологосъобразно селско стопанство, както и
подобряване на дейностите по опазване на околната среда в земеделието и
горите; 2. Интегрирано развитие на селските райони с цел съхраняване
и укрепване на техните икономики и общности и съдействие за
ограничаване процеса на обезлюдяване на тези райони; 3. Инвестиции в
човешките ресурси - квалификация и обучение на заетите в производство и
преработка на селскостопанска, горска и рибна продукция; 4. Техническа помощ.
Институции на българското правителство управляват процеса на приемане,
преглед и подбор на одобрени проекти за финансиране по Програма САПАРД
в съответствие с критериите, заложени в Националния план за развитие на
земеделието и селските райони и процедурите, одобрени от Европейската
комисия.
По програмата могат да кандидатстват земеделски
производители с българска регистрация, физически или юридически лица,
чийто постоянен адрес /или офис адрес/ се намират на територията на
региона, в който ще се проведат дейностите в рамките на проекта.
*юридическите лица, регистрирани по българското законодателство, с не повече от 25% държавно или общинско участие във фирмата
Размер на финансирането на проекти • Минимален размер на финансирането на разрешените разходи по проекта– еквивалентът в български левове на 1000 евро; • Максимален размер на финансирането на разрешените разходи по проекта - еквивалентът в български левове на 200 000 евро;
Програмата може да финансира 50% от разходите по проектите (от които
75% се финансират от Европейския съюз, а 25% - от националния бюджет на
България). Одобрените за финансиране проекти по програма САПАРД
се реализират с финансиране на техните изпълнители, като след
завършването на проекта, програмата възстановява размера на одобрените
разходи.
За да реши проблема с невъзможност на кандидатите
за предварително финансиране на проектите, Министерство на земеделието
и горите има подписан меморандум за разбирателство с 20 търговски банки
за предоставяне на кредити на кандидатите по Програма САПАРД.
|
|